原本作為平抑房?jī)r(jià)上漲工具的保障房，短短5個(gè)月時(shí)間售價(jià)漲幅卻直逼商品房，此舉引發(fā)了部分申請(qǐng)者的維權(quán)。

　　記者調(diào)查了解，廈門(mén)存量經(jīng)濟(jì)適用房從今年5月至今，銷(xiāo)售價(jià)格飆漲40%，從原來(lái)均價(jià)3300元/平方米漲至4700元/平方米，而廈門(mén)島外保障性住房則從均價(jià)5200元漲至最高8500元，漲幅高達(dá)6成。

　　“保障房漲價(jià)主要因?yàn)槌杀旧蠞q，雖然這兩年鋼筋水泥沒(méi)漲，但是人工成本一直在漲。”廈門(mén)市住房保障局內(nèi)部人士對(duì)記者表示，雖然輪候者不理解，但已經(jīng)定好的價(jià)格，政府不會(huì)再變。

　　此外，除了在保障房漲價(jià)上態(tài)度堅(jiān)決，廈門(mén)政府部門(mén)對(duì)商品房市場(chǎng)也很呵護(hù)，自放松限購(gòu)后，廈門(mén)又暗中對(duì)營(yíng)業(yè)稅繳納標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。

　　價(jià)格跳漲

　　10月17日，廈門(mén)市住建局官網(wǎng)發(fā)布第七批保障房?jī)r(jià)格批復(fù)文件，其中，經(jīng)適房?jī)r(jià)格為4700元/平米，洋唐居住區(qū)按均價(jià)8500元/平方米銷(xiāo)售，華鈴花園二期和東方新城二期均價(jià)8000元/平方米，濱海公寓和后溪花園均價(jià)7500元/平方米，全部位于廈門(mén)島外。

　　而在今年5月配售的第六批保障房，華鈴花園第一層價(jià)格為4888元/平方米，東方新城5060元/平方米，以上每層每平方米加20元。五個(gè)月的時(shí)間，價(jià)格上漲六成。

　　“如今8500元的房?jī)r(jià)，幾乎是兩三年前島外普通商品房的售價(jià)。”一位準(zhǔn)備申請(qǐng)華鈴花園的輪候者對(duì)記者稱(chēng)。

　　讓購(gòu)房者感到不平的是，廈門(mén)保障類(lèi)住宅大幅漲價(jià)的同時(shí)，當(dāng)?shù)厣唐贩糠績(jī)r(jià)卻不漲反降，兩者形成了鮮明對(duì)比。

　　廈門(mén)市浦夏房地產(chǎn)代理公司陳經(jīng)理告訴記者，從今年4月份開(kāi)始，廈門(mén)樓市陷入低迷，雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上均價(jià)同比還在上漲，但實(shí)際上，島外樓盤(pán)均有不同程度的降價(jià)。

　　對(duì)保障房購(gòu)買(mǎi)者而言，這意味著短時(shí)間內(nèi)要多掏數(shù)萬(wàn)元的首付款，而月供壓力也陡增，突如其來(lái)的漲價(jià)，可能擊碎很多人期盼兩年多的住房夢(mèng)。

　　面對(duì)外界的質(zhì)疑，廈門(mén)市有關(guān)部門(mén)表示不存在加價(jià)銷(xiāo)售，并公布了保障房建設(shè)成本為8055元/平方米。

　　兩年時(shí)間，島外的保障房?jī)r(jià)格已經(jīng)趕上島內(nèi)，2012年10月的廈門(mén)市第五批保障房購(gòu)房手冊(cè)顯示，島內(nèi)四個(gè)保障房銷(xiāo)售均價(jià)為7200元/平方米，島外的集美濱水小區(qū)銷(xiāo)售均價(jià)5200元/平方米。

　　此外，讓這些保障房輪候者始料未及的是，這份文件并沒(méi)有事先通告，而是近日向建設(shè)局咨詢(xún)才得知最終銷(xiāo)售價(jià)格。根據(jù)通知，這批購(gòu)房者10月21日領(lǐng)取選房手冊(cè)，10月27日開(kāi)始選房。

　　“提交申請(qǐng)后已經(jīng)等了兩年，現(xiàn)在突然變卦要漲價(jià)，大家當(dāng)然沒(méi)法接受。”上述輪候者說(shuō)。

　　據(jù)了解，這批保障房屬于共有產(chǎn)權(quán)式住房，其中經(jīng)適房業(yè)主擁有10%產(chǎn)權(quán)，保障房業(yè)主擁有40%產(chǎn)權(quán)，若按100%完全產(chǎn)權(quán)換算，二者每平米銷(xiāo)售均價(jià)高達(dá)4.7萬(wàn)元、2.1萬(wàn)元。

　　深圳住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通常保障房的價(jià)格都是在土地出讓時(shí)就已經(jīng)通過(guò)限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)定好，臨時(shí)漲價(jià)的事還沒(méi)出現(xiàn)過(guò)，作為民生工程，一般不會(huì)因短期成本變化問(wèn)題突然變卦。

　　“我們已經(jīng)定下來(lái)的事情，價(jià)格不會(huì)變了。”上述廈門(mén)住房保障局人士對(duì)記者表示，漲價(jià)的原因已經(jīng)對(duì)外說(shuō)了，無(wú)需再多解釋。

　　根據(jù)有關(guān)政策，廈門(mén)規(guī)定保障性住房申請(qǐng)者必須為中低收入家庭，突然漲價(jià)，顯然將超出部分家庭的購(gòu)買(mǎi)能力。對(duì)此，廈門(mén)出臺(tái)了一項(xiàng)新規(guī)定，經(jīng)適房?jī)r(jià)格若超出購(gòu)買(mǎi)力，申請(qǐng)戶(hù)選房后可轉(zhuǎn)為申請(qǐng)租賃房。

　　實(shí)際上，此前媒體曾多次曝光廈門(mén)保障房分配亂象，該市發(fā)生過(guò)2624套房源疑被公務(wù)員囤積問(wèn)題，存在兒童申請(qǐng)保障房、經(jīng)適房搖號(hào)6連號(hào)等情況。

　　政府頻頻托市

　　就在同一時(shí)期，廈門(mén)新房?jī)r(jià)格卻相對(duì)穩(wěn)定。廈門(mén)政府部門(mén)也對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“愛(ài)護(hù)有加”。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年8月份的數(shù)據(jù)，廈門(mén)從2012年6月以來(lái)，房?jī)r(jià)連續(xù)28個(gè)月環(huán)比上漲，均價(jià)高達(dá)20690元/平方米。

　　今年7月，當(dāng)放開(kāi)限購(gòu)仍是敏感話(huà)題時(shí)，廈門(mén)就開(kāi)始暗中放開(kāi)限購(gòu)，但由于房?jī)r(jià)居高不下，出于社會(huì)輿論壓力，廈門(mén)各政府部門(mén)對(duì)外界仍守口如瓶。

　　當(dāng)時(shí)，一位廈門(mén)住建局人士告訴記者，放松限購(gòu)改變的是購(gòu)房者心理預(yù)期，尤其是廈門(mén)90%以上住宅靠外地人購(gòu)買(mǎi)，在供給量穩(wěn)定的前提下，有利于恢復(fù)外地人對(duì)廈門(mén)樓市的信心。

　　不過(guò)限購(gòu)放開(kāi)并未打破買(mǎi)賣(mài)雙方的博弈格局，廈門(mén)樓市成交量依舊徘徊不前。

　　據(jù)廈門(mén)市國(guó)土局發(fā)布的最新《2014年廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析》中顯示，2014年1-9月，廈門(mén)市商品住宅共銷(xiāo)售面積為237.25萬(wàn)平方米，較去年同期減少 49.5%。島內(nèi)商品住宅的銷(xiāo)量為56.28萬(wàn)平方米，占全市總量的23.7%;島外商品住宅銷(xiāo)量為180.96萬(wàn)平方米，占全市總量的76.3%，相比 去年同期下降了47.8%。

　　“跟上半年比，成交量依然減少很多，價(jià)格比較穩(wěn)定，沒(méi)漲沒(méi)跌，現(xiàn)在房源太多，而很多客源都在觀(guān)望，限購(gòu)放開(kāi)作用有限，有的客戶(hù)在等新政策，擔(dān)心房產(chǎn)稅出臺(tái)，現(xiàn)在不敢買(mǎi)。”陳經(jīng)理說(shuō)。

　　限購(gòu)效果有限后，政府又極力推進(jìn)限貸放松，目前廈門(mén)各銀行已經(jīng)執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸，但對(duì)樓市的提振還不明顯。

　　事實(shí)上，廈門(mén)暗中扶持樓市的政策不止只放開(kāi)限購(gòu)限貸，記者日前獲悉，從7月份開(kāi)始，廈門(mén)對(duì)二手房營(yíng)業(yè)稅就已做調(diào)整。

　　廈門(mén)中易房地產(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)葉林海告訴記者，如果是一手業(yè)主賣(mài)房，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算時(shí)間是從與開(kāi)發(fā)商簽訂合同算起，而不是按此前的房產(chǎn)證辦理時(shí)間為依據(jù)，這直接減少了購(gòu)房的稅費(fèi)。

　　“比如某業(yè)主是2009年從開(kāi)發(fā)商處買(mǎi)的新房，2011年才辦房產(chǎn)證，如果按過(guò)去嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，目前出售尚未滿(mǎn)5年，營(yíng)業(yè)稅要全額繳納，但按照廈門(mén)的規(guī)定可以從 2009年算起，則能免除營(yíng)業(yè)稅。”葉林海說(shuō)，對(duì)很多一手業(yè)主賣(mài)房換房的，這種調(diào)整幫助很大，只是政府未公開(kāi)，很多人不清楚，要成交去繳稅時(shí)才知道。

　　在對(duì)商品房市場(chǎng)進(jìn)行松綁之后，廈門(mén)政府部門(mén)在土地市場(chǎng)也頻出“托市”之舉，上半年土地遭遇流拍后，廈門(mén)政府甚至讓國(guó)企出面撐市，以防止土地價(jià)格下跌。10月 29日，廈門(mén)馬鑾灣新城兩幅商住地公開(kāi)出讓?zhuān)栕庸九c海投子公司聯(lián)合競(jìng)得，樓面價(jià)為15228.43元/平方米，溢價(jià)率為80%，刷新海滄單價(jià)新地王。

　　廈門(mén)房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人士程凌虛認(rèn)為，廈門(mén)樓市居高不下，主要因?yàn)閸u內(nèi)土地稀缺，供不應(yīng)求，外地人一直是廈門(mén)購(gòu)房的主力。

　　廈門(mén)業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，盡管島外潛在土地較多，但由于政府公共配套外遷不力，且島內(nèi)島外的教育政策也不同，使得購(gòu)房者對(duì)島內(nèi)房子趨之若鶩，加上政府嚴(yán)格控制土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行饑餓式營(yíng)銷(xiāo)，使市場(chǎng)的供需失衡。

　　根據(jù)廈門(mén)國(guó)土局年初制定的計(jì)劃，2014年廈門(mén)市擬出讓57幅地塊，供應(yīng)總建筑面積904萬(wàn)平方米。其中商住地塊計(jì)劃供應(yīng)26幅，全部位于島外，總建筑面積446萬(wàn)平方米，而島內(nèi)的土地則全是商業(yè)用地，無(wú)一幅住宅用地。